Ukrainian translation

Пам'ятка для шукачів притулку

Процедури надання притулку після введення воєнного стану, надзвичайного стану або оголошення екстремальної ситуації

Ви подали прохання про надання притулку в Литві, вказуючи, що не можете повернутися до країни свого походження через ризик переслідування, війни чи насильства. З моменту подання прохання про надання притулку, Ви вважається шукачем притулку. Статус шукача притулку надає Вам певні права, а також зобов’язує дотримуватися вимог, передбачених Конституцією та іншими законами Литовської Республіки. У даний час в Литві внаслідок суттєвого збільшення міграційних потоків оголошено надзвичайну ситуацію, тому у цій пам'ятці надається важлива для Вас інформація про процедури надання притулку після введення воєнного стану, надзвичайного стану або оголошення екстремальної ситуації.

ВАЖЛИВО: інформація, надана у цій пам'ятці, підготовлена відповідно до чинних законів. З часом закони та інші правові акти можуть змінюватися або доповнюватися. Якщо у Вас виникають запитання, звертайтеся до службовців Департаменту міграції відділу чи юристів, які зможуть надати Вам додаткову інформацію про процедуру надання притулку, Ваші права і обов’язки.

Де і як я можу подати прохання про надання притулку?

У разі введення воєнного стану, надзвичайного стану або оголошення екстремальної ситуації, прохання про надання притулку може бути подано:

  1. У пунктах прикордонного контролю або транзитних зонах – до Служби охорони державного кордону Литви;
  2. На території Литовської Республіки, якщо ви прибули в Литовську Республіку на законних підставах, – до Департаменту міграції;
  3. В іноземній державі – в дипломатичних представництвах чи консульських установах Литовської Республіки (у даний час подати прохання про надання Вам притулку в Литовській Республіці можна подати лише в Посольстві Литовської Республіки у Білорусі).

Якщо прохання про надання притулку Ви подаєте без дотримання вказаних умов, відповідно до чинних законів Ваше прохання про надання притулку не буде прийнято, але Вам буде роз’яснено порядок подання прохання про надання притулку.

Якщо Ви перетнули державний кордон незаконно, тоді Служба охорони державного кордону Литви, враховуючи вразливість або інші індивідуальні обставини, вирішить, чи приймати Ваше прохання про надання притулку.

Форма прохання про надання притулку є довільною, прохання має бути подано особисто, прохання від імені неповнолітніх членів сім’ї може бути подано одним із повнолітніх членів сім’ї. Прохання про надання притулку може бути подано усно або письмово, але важливо вказати основні причини подання прохання про надання притулку, свої точні дані: ім’я, прізвище і дату народження, а також надати всі наявні документи.

Коли і як я можу пояснити причини, чому я звертаюся щодо надання притулку у Литві?

Після подання прохання про надання притулку, спеціаліст чи посадовець проведе первинне опитування, візьме наявні у Вас документи, зробить Ваш знімок і візьме відбитки пальців. Мета цього опитування – зібрати інформацію про Вас та членів Вашої сім'ї, які прибули разом з Вами, маршрут Вашого прибуття, дані, необхідні для визначення того, яка держава є відповідальною за розгляд Вашого прохання про надання притулку, а також мотиви щодо надання притулку.

Перш ніж прийняти рішення про надання притулку, спеціаліст Департаменту міграції здійснює основне опитування, щоб дати Вам можливість детально розповісти, чому Ви звертаєтеся щодо надання притулку, і надати ті документи, які підтверджують Ваші мотиви, що їх Ви раніше не надали. Опитування є конфіденційним і інформація не буде розголошуватися або передаватися інституціям влади держави Вашого походження. Обов’язок не розголошувати інформації зі справи про надання притулку накладено на Департамент міграції та інші державні установи, адвокатів і перекладачів, які беруть участь у процедурі надання притулку. Уся інформація, яку Ви надаєте, потрібна спеціалістові, який розглядає Ваше прохання про надання притулку, щоб визначити обставини, які мають значення, і підготувати рішення, чи мотиви Вашого прохання про притулок відповідають підставам для надання притулку. Під час опитування:

  • Поясніть, яка небезпека загрожує Вам в країні походження і з яких причин;
  • Співпрацюйте з спеціалістом, який розглядає справу про надання притулку, і відкрито розкажіть про всі обставини. Департамент міграції зможе прийняти обґрунтоване і законне рішення, якщо Ви по добрій волі докладете зусилля, щоб обґрунтувати своє прохання про надання притулку;
  • Надайте всі наявні документи та інші докази (у тому числі в електронному форматі), що підтверджують вказані Вами обставини, протягом якомога коротшого строку. У тому разі, якщо Ви не можете надати документів, Департамент міграції оцінить вказані Вами обставини і може прийняти рішення про надання притулку, якщо Ваша розповідь є детальною, вичерпною, послідовною та відповідає інформації, зібраній Департаментом міграції;
  • Беріть участь у передбачених опитуваннях;
  • У разі виникнення запитань до Вас, уточніть вказані Вами обставини.

Якщо Ви не будете співпрацювати з Департаментом міграції при розгляді Вашого прохання про надання притулку, не прибудете на опитування, відмовитеся відповідати на запитання опитування, не розкриєте важливої інформації чи не надасте документів, що стосуються розгляду прохання про надання притулку, надасте фальшиві документи, невірну інформацію або іншим чином будете перешкоджати розгляду справи про надання притулку, тоді Департамент міграції може мати обґрунтовані сумніви щодо достовірності Ваших даних і прийняти рішення не надавати Вам притулку.

Чи перекладач братиме участь у моєму опитуванні?

У разі необхідності під час усіх опитувань бере участь перекладач. Під час опитування:

  • Переконайтеся, що Ви добре розумієте перекладача. Якщо Ви не розумієте перекладача, обов’язково скажіть про це спеціалістові, що здійснює опитування.
  • Перекладач повинен перекладати лише те, що кажете Ви та спеціаліст, який здійснює опитування, не додаючи своєї особистої думки.
Чи адвокат братиме участь у моєму опитуванні?

Під час опитування Ви маєте право просити, щоб у ньому брав участь адвокат, який надає безоплатну, гарантовану державою правову допомогу. Якщо Ви висловлюєте бажання про участь адвоката під час опитування, про це Ви повинні повідомити посадовця або спеціаліста, що планує опитування. Ви також можете попросити про участь адвоката в опитуванні, заздалегідь надіславши прохання на ел. пошту: teisines.paslaugos@migracija.gov.lt (будь ласка, при звертанні електронною поштою вкажіть свій код ILTU, що допоможе Вас ідентифікувати) або вручивши його відповідальному посадовцю чи співробітнику центру, у якому Вам надали проживання.

Безкоштовну правову допомогу також надає команда юристів Червоного Хреста Литви (контакти вказані в кінці пам'ятки).

За власною ініціативою та за свій рахунок Ви можете запросити на опитування найнятого Вами адвоката, який надає Вам правову допомогу. Якщо Ви хочете, щоб Ваш адвокат брав участь в опитуванні, заздалегідь інформуйте про це Департамент міграції.

Ваша участь в опитуванні та надання всебічної інформації щодо мотивів Вашого прохання про надання притулку до Департаменту міграції є обов'язковою, навіть якщо в опитуванні бере участь і адвокат.

Чи при розгляді прохання про надання притулку можуть здійснюватися додаткові дослідження?

Департамент міграції може запропонувати здійснити дослідження на визначення віку чи ДНК-тест, якщо виникають сумніви щодо Вашого віку чи родинних зв’язків із Вашими найближчими особами, які прибули разом чи які проживають у Литві. Ці тести проводяться лише після отримання Вашої згоди.

Якщо мотиви Вашого прохання про надання притулку пов'язані із зазнаним фізичним насильством, тоді Департамент міграції може запропонувати здійснити медичний огляд після отримання Вашої згоди. Цей огляд є важливим, оскільки він може підтвердити ознаки насильства, зазнаного у минулому. Якщо Департамент міграції не запропонував Вам здійснити медичний огляд, але Ви вважаєте, що результати такого обстеження можуть підтвердити Ваші твердження, Ви маєте право за власною ініціативою та за свій рахунок забезпечити медичний огляд і надати результати такого огляду Департаменту міграції.

Хто і як розглядає моє прохання про надання притулку?

Прохання про надання притулку розглядає Департамент міграції. Перед прийняттям рішення здійснюється вичерпне, незалежне та неупереджене розслідування. Під час цього розслідування Департамент міграції розгляне надану Вами інформацію, а також збере додаткову інформацію про обставини, які Ви вказали у проханні про надання притулку. Департамент міграції, зібравши всю необхідну інформацію, здійснить оцінку, чи встановлені обставини відповідають підставам для надання притулку, і ухвалить письмове рішення. Щодо Вашого прохання Вам письмово буде вручено прийняте рішення Департаменту міграції. У рішенні мають бути зазначені його фактичні і правові причини та надана інформація про те, як, у разі потреби, можна його оскаржити.

До опитування, під час опитування та після опитування Ви можете надати документи та інші докази, що підтверджують обставини, зазначені у проханні про надання притулку. Докази до Департаменту міграції можна надати на електронну пошту: info@migracija.gov.lt (будь ласка, при звертанні електронною поштою вкажіть свій код ILTU, що допоможе Вас ідентифікувати).

Протягом якого часу буде розглянуто моє прохання про надання притулку?

Прохання про надання притулку можуть розглядатися у загальному або у терміновому порядку.

Прохання про надання притулку у терміновому порядку мають бути розглянуті протягом 10 робочих днів, а прохання про надання притулку у загальному порядку мають бути розглянуті протягом 6 місяців від дня подання прохання про надання притулку. У разі введення воєнного стану, надзвичайного стану або оголошення екстремальної ситуації Департамент міграції прагне якомога швидше прийняти рішення про надання притулку.

Чому розгляд мого прохання про надання притулку може бути припинений?

Під час розгляду Вашого прохання про надання притулку Ви повинні перебувати у Литві. Якщо Ви відбуваєте з Литви під час розгляду Вашого прохання про надання притулку або якщо Департамент міграції не зможе зв’язатися з Вами протягом 72 годин з інших причин, розгляд Вашого прохання буде припинений.

Якщо Ви вирішите не чекати на рішення Департаменту міграції, залишите Литву і подасте прохання про надання притулку в іншій державі Європейського Союзу, тоді та держава, знаючи той факт, що відбитки Ваших пальців були зняті в Литві, може повернути Вас у Литву, щоб тут було завершений розгляд Вашого прохання про надання притулку.

Коли і як я можу відмовитися від прохання про надання притулку?

Якщо Ви не хочете отримати притулок у Литві, Ви можете в будь-який час відмовитися від свого прохання про надання притулку, письмово інформуючи про це Департамент міграції за такою адресою електронної пошти: info@migracija.gov.lt. У цьому випадку Ваше прохання не буде розглядатися і Ви повинні будете повернутися у країну свого походження.

Які рішення може прийняти Департамент міграції після розгляду справи про надання притулку?

Литва надає два види притулку: статус біженця та додатковий захист.

  • Статус біженця надається шукачу притулку, який з причини цілком обґрунтованого страху перед переслідуванням щодо раси, релігії, національності, належності до певної соціальної групи чи з причини політичних переконань перебуває за межами держави, громадянином якої він є, і не може або боїться користуватися захистом тієї держави, або не має громадянства відповідної іноземної держави, перебуває за межами держави, в якій було місце його постійного проживання, і із зазначених причин не може або боїться бути повернутим у цю державу.
  • Додатковий захист надається шукачу притулку, який перебуває за межами держави свого походження і не може туди повернутися через обґрунтовані побоювання, що: 1) він буде підданий катуванням, з ним будуть жорстоко, по-нелюдськи поводитися або буде принижуватися його гідність, або він таким чином буде підданий покаранню; 2) є загроза, що йому буде здійснено смертну кару або розстріл; 3) є серйозна і особиста загроза його життю, здоров'ю, безпеці чи свободі внаслідок дій безрозсудного насильства під час міжнародного чи внутрішнього збройного конфлікту.

Департамент міграції також може прийняти рішення не надавати Вам притулку у Литві. У таких випадках Ви повинні будете повернутися у країну свого походження. Однак у деяких випадках ненадання притулку Департамент міграції все таки може прийняти рішення про видачу дозволу на тимчасове проживання у Литві, яке не пов’язане з наданням притулку. Таке рішення приймається, коли шукач притулку не відповідає підставам для надання притулку, проте шукач притулку є неповнолітньою особою без супроводу, який не підлягає поверненню в іноземну державу, шукач притулку не може відбути з Литовської Республіки з гуманітарних причин (напр., через хворобу) або шукача притулку не можна повернути в іноземну державу чи вислати з Литви, оскільки це порушить принцип неповернення (напр., коли Департаментом міграції встановлено, що в країні походження життю чи свободі особи загрожує небезпека або особа може бути піддана катуванням у цій країні).

Якщо було прийнято рішення про надання Вам чи не надання Вам притулку, Ви маєте бути ознайомлені з цим рішення зрозумілою для Вас мовою і Вам має бути вручено копію рішення. У рішенні мають бути зазначені його фактичні і правові причини та надана інформація про те, як, у разі потреби, можна його оскаржити.

Що я можу зробити, якщо я не погоджуюся з рішенням Департаменту міграції про ненадання притулку?

Після прийняття Департаментом міграції рішення про ненадання притулку, таке рішення Ви можете оскаржити. Коли посадовець чи працівник ознайомлює Вас з рішенням, у тому разі, якщо Ви не погоджуєтеся з рішенням, вкажіть на це посадовцю чи працівнику, і вкажіть у рішенні, що Ви не згоджуєтеся з рішенням, хочете його оскаржити і бажаєте скористатися безкоштовною, гарантованою державою правовою допомогою (тобто допомогою від оплачуваного державою адвоката для оскарження рішення). Безкоштовна, гарантована державою допомога означає, що призначений адвокат підготує скаргу до суду і представлятиме Вас на судовому засіданні. Ви також можете за свої кошти найняти іншого, Вами обраного адвоката, який буде представляти Вас при оскарженні рішення Департаменту міграції. У цьому випадку гарантована державою правова допомога Вам не буде надана.

У разі введення воєнного стану, надзвичайного стану або оголошення екстремальної ситуації, рішення Департаменту міграції протягом 7 днів з дня вручення рішення оскаржується до окружного адміністративного суду. У суді справа про надання притулку зазвичай розглядається усно, тому Ви матимете можливість брати участь у судовому засіданні і висловитися. Суд може прийняти рішення повернути справу про надання притулку до Департаменту міграції для розгляду заново або відхилити Вашу скаргу.

Якщо суд не задовольнить Вашу скаргу і Ви не згодні з цим рішенням, тоді, коли Вас ознайомлюють з рішенням суду, Ви маєте вказати адвокатові, який Вас представляє, та адвокатові, який ознайомлює Вас з рішенням, що Ви не згоджуєтеся з рішенням і хочете скористуватися безкоштовною, гарантованою державою допомогою при оскарженні цього рішення. Про свою незгоду з прийнятим рішенням і про бажання скористатися безкоштовною, гарантованою державою правовою допомогою Ви можете повідомити електронною поштою: teisines.paslaugos@migracija.gov.lt (будь ласка, при звертанні електронною поштою вкажіть свій код ILTU, що допоможе Вас ідентифікувати). При оскарженні рішення Ви також можете скористатися послугами адвоката, найнятого за свій рахунок. Скарга протягом 14 днів з дня проголошення судового рішення подається до Вищого адміністративного суду Литви. Вищий адміністративний суд Литви може прийняти рішення про повернення справи про надання притулку до Департаменту міграції для розгляду заново або не задовольнити Вашої скарги. Якщо Ваша скарга не буде задоволена, таке рішення є остаточним і оскарженню не підлягає. У такому випадку Ви повинні будете повернутися у країну свого походження.

Окружний адміністративний суд повинен розглянути скаргу і прийняти рішення протягом 2 місяців з дня отримання скарги, а Вищий адміністративний суд Литви – протягом одного місяця з дня отримання апеляційної скарги.

Якщо Вам буде призначено гарантовану державою правову допомогу, Ви не повинні платити адвокатові, що Вас представляє. Він здійснює всі дії безкоштовно і не може просити у Вас додаткової оплати. Якщо призначений Вам державою адвокат просить Вас оплатити за послуги, будь ласка, звертайтеся до Департаменту міграції за електронною поштою: pranesk@migracija.gov.lt.

Які я маю права під час розгляду прохання про надання притулку?

Шукачі притулку в Литовській Республіці мають такі права:

1) під час проживання у визначених установами Литовської Республіки місцях проживання, у місцях утримання, у пунктах прикордонного контролю, в транзитних зонах або в Службі охорони державного кордону – користуватися матеріальними умовами приймання;

2) безоплатно, зрозумілою для них мовою отримувати інформацію про свої права і обов'язки та наслідки їх невиконання під час розгляду прохання про надання притулку, а також інформацію, що стосується розгляду прохання про надання притулку;

3) оформляти і в нотаріальному порядку посвідчувати документи, що стосуються розгляду прохання про надання притулку;

4) користуватися гарантованою державою правовою допомогою настільки, наскільки це стосується розгляду прохання про надання притулку;

5) отримати компенсацію за користування засобами громадського транспорту, якщо таке користування пов'язане з розглядом прохання про надання притулку;

6) безкоштовно користуватися послугами усного перекладу настільки, наскільки це стосується розгляду прохання про надання притулку;

7) безоплатно отримувати необхідну медичну допомогу, психологічну допомогу та соціальні послуги в Службі охорони державного кордону, Центрі прийому біженців чи в іншому місці проживання, а також іншу гарантовану державою (безоплатну) медичну допомогу, визначену Законом Литовської Республіки "Про систему охорони здоров'я".

8) звертатися до представників Управління Верховного комісара ООН у справах біженців та інших організацій, що надають спеціалізовану правову допомогу чи консультування шукачам притулку, і зустрітися з ними на умовах, що забезпечують конфіденційність;

9) при віднесенні до вразливих осіб, користуватися умовами приймання, які відповідають їхнім спеціальним потребам;

10) право на працю, якщо протягом 6 місяців з дня подання прохання про надання притулку Департамент міграції не прийняв рішення про надання притулку у Литовській Республіці не з вини шукача притулку.

У разі введення воєнного стану, надзвичайного стану або оголошення екстремальної ситуації внаслідок масового напливу іноземців, вище зазначені права шукачів притулку можуть бути тимчасово і пропорційно обмежені, якщо їх не можна буде гарантувати з об’єктивних та обґрунтованих причин. Незважаючи на введені обмеження, завжди має бути гарантовано право шукача притулку на матеріальні умови приймання, надання необхідної медичної допомоги та гарантованої державою правової допомоги, а для вразливих осіб – також право користуватися умовами приймання, які відповідають їхнім спеціальним потребам.

Які я маю обов’язки при розгляді прохання про надання притулку?

Шукачі притулку в Литовській Республіці, мають такі обов'язки:

1) дотримуватися вимог Конституції, законів та інших правових актів Литовської Республіки;

2) виконувати обов'язки, встановлені для шукача притулку рішеннями Департаменту міграції і суду;

3) дозволити лікарю перевірити стан здоров’я;

4) під час розгляду прохання про надання притулку надати всі наявні документи та детальні пояснення, що відповідають дійсності, щодо мотивів прохання про надання притулку, щодо своєї особи та обставин прибуття і перебування у Литовській Республіці, а також співпрацювати з державними посадовцями і працівниками компетентних інституцій;

5) під час опитування, здійснюваного державною інституцією чи установою, до якої подано прохання іноземця про надання притулку, задекларувати наявні кошти та наявне у Литовській Республіці майно, а також в Департаменті міграції у вільній формі письмово задекларувати отримані кошти під час строку права перебування на території Литовської Республіки протягом 3 робочих днів з дня їх тримання;

6) невідкладно, але не пізніше ніж протягом 3 робочих днів, письмово повідомити Департамент міграції про змінене місце проживання, якщо за рішенням Департаменту міграції дозволено оселитися в обраному місці проживання;

7) під час розгляду прохання про надання притулку без дозволу Департаменту міграції не відбувати з Литовської Республіки.

ВАЖЛИВА КОНТАКТНА ІНФОРМАЦІЯ:

Департамент міграції

L. Sapiegos str. / вул. Л. Сапєґос 1, 10312 Vilnius / 1, 10312 Вільнюс

Tel. +370 5 271 7112 / Тел. +370 5 271 7112

E-mail: / Ел. пошта: info@migracija.gov.lt

http://www.migracija.lt

Гарантована державою правова допомога

E-mail: / Ел. пошта: teisines.paslaugos@migracija.gov.lt

Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) in the Republic of Lithuania / Управління Верховного комісара ООН у справах біженців (УВКБ) у Литовській Республіці

A. Jakšto str. / вул. А. Якшто 12, 01105 Vilnius / 12, 01105 Вільнюс

Tel. +370 5 210 7416 / Тел. (+370 5) 210 7416

E-mail: / Ел. пошта: swestprotection@unhcr.org

http://www.unhcr.se/lt/home.html

UNHCR provides information and advice concerning asylum procedures and assistance available to asylum seekers and refugees in Lithuania. / УВКБ ООН надає інформацію і консультації щодо процедур надання притулку та допомоги, доступної для шукачів притулку і біженців у Литві.

International Organization for Migration (IOM) Vilnius Office / Вільнюський офіс Міжнародної організації з міграції (МОМ).

A. Jakšto str. / вул. А. Якшто 12, 01105 Vilnius / 12, 01105 Вільнюс

Tel. +370 5 210 0115 / Тел. +370 5 261 0115

E-mail: / Ел. пошта: iomvilnius@iom.lt

http://www.iom.lt

IOM provides assistance in voluntary return, which is exercised in conformity with the needs of a person and guarantees safe journey back home. / МОМ надає допомогу щодо добровільного повернення, яке здійснюється відповідно до потреб особи і гарантує безпечне повернення додому.

IOM also provides reintegration assistance to persons who need help settling down in their countries of origin. / МОМ також надає допомогу щодо реінтеграції особам, які потребують допомоги, щоб оселитися в країнах їхнього походження.

Lithuanian Red Cross Society / Товариство Червоного Хреста Литви

A. Juozapavičiaus str. / вул. А. Юозапавічяус 10A, 09311 Vilnius / 10A, 09311 Вільнюс

Tel. +370 5 210 7322 / Тел. +370 5 212 7322

E-mail: / Ел. пошта: legal@redcross.lt

http://www.redcross.lt

Lithuanian Red Cross Society provides legal and humanitarian aid as well as assistance in tracing family members and relatives. / Товариство Червоного Хреста Литви надає правову та гуманітарну допомогу, а також допомагає при розшуку членів сім'ї і родичів.

Caritas of Vilnius Archdiocese / "Карітас" Вільнюської Архиєпархії РКЦ Литви

Kalvarijų str. / вул. Калварію 39, Vilnius / 39, Вільнюс

Tel.: / Тел.: +370 673 24 225

E-mail: / Ел. пошта:  kulturunamai@vilnius.caritas.lt 

http://www.vilnius.caritas.lt